近日，云南省鎮(zhèn)雄縣塘坊鎮(zhèn)中心校下定拉小學(xué)引起了社會的廣泛關(guān)注。4月15日，記者獲悉，有關(guān)負責人在營養(yǎng)餐供應(yīng)過程中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。沒有到位，體制不健全，監(jiān)督不力，導(dǎo)致事故發(fā)生。鎮(zhèn)雄縣紀委監(jiān)察局決定對唐坊鎮(zhèn)中心學(xué)校校長和丁拉小學(xué)校長進行處罰。

4月9日13點左右，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣湯坊鎮(zhèn)定拉小學(xué)的一些學(xué)生在吃了學(xué)校食堂提供的營養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛和發(fā)燒。4月12日，368名學(xué)生入院治療，342名學(xué)生出院回校觀察，情況穩(wěn)定。

定拉小學(xué)隸屬于唐坊鎮(zhèn)中心學(xué)校。據(jù)報道，定拉小學(xué)生營養(yǎng)餐由唐坊鎮(zhèn)中心學(xué)校承包，到貴州省延河縣榮盛縣餐飲設(shè)備物流投資管理中心試用。截至調(diào)查時，唐坊中心學(xué)校與江邊榮盛餐飲設(shè)備物流投資管理中心總經(jīng)理肖鵬尚未簽署書面協(xié)議，承包商無法提供有關(guān)法律證明。雙方的法律責任不夠明確，給監(jiān)管帶來困難。

定拉小學(xué)食堂由小鵬建造，餐具和交付工具由小鵬購買，經(jīng)檢查，食堂樓的位置和內(nèi)部設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)理和從業(yè)人員沒有參加過餐飲安全培訓(xùn)。

更令人擔憂的是，調(diào)查結(jié)果顯示，定拉小學(xué)食堂物資采購控制不嚴，經(jīng)營者對學(xué)校食堂食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品沒有建立認證制度，沒有購買驗收記錄。

四月九日學(xué)生因食用營養(yǎng)餐而感到不適的原料均無購買受理紀錄。其中大米無證無生產(chǎn)日期。食物購買運輸平均每周兩次，無冷藏及運輸。冷藏車、采購油、豆醬、蔬菜直接堆放在儲藏室的地板上，但根據(jù)相關(guān)標準，細菌總數(shù)沒有超過。

調(diào)查得出結(jié)論，定拉小學(xué)食堂和經(jīng)營者沒有《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》的有關(guān)負責人在營養(yǎng)餐供應(yīng)過程中沒有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，制度不健全。D、監(jiān)管不力，導(dǎo)致事件發(fā)生。

4月15日，記者獲悉，鎮(zhèn)雄縣紀委監(jiān)察局決定解雇唐坊鎮(zhèn)長吳道順，唐坊頂拉小學(xué)校長，唐坊中心學(xué)校副校長程卓。負責營養(yǎng)餐的定拉小學(xué)副校長吳雪上和定拉小學(xué)副校長吳雪上?？h教育局局長王武舉受到紀律處分；縣教育局副局長沈慶志教育局和唐坊鎮(zhèn)副市長王武文受命撰寫一份深度筆試，教育體系受命向縣通報此事，并加強學(xué)校營養(yǎng)餐監(jiān)督等相關(guān)工作。

3月13日，昭通市鎮(zhèn)雄縣柳井村蒼坪小學(xué)203名學(xué)生吃了天天樂蛋黃餅后出現(xiàn)身體不適癥狀，59名學(xué)生入院檢查。4月11日，普洱市京東彝族自治縣滿灣鎮(zhèn)中學(xué)和鎮(zhèn)小學(xué)的183名學(xué)生午飯后外出，懷疑食物中毒。

包括前3名小學(xué)生食物中毒事件，涉及600多名學(xué)生。目前，這3起事件正在進行中。

近日，云南省教育廳和省疾控中心聯(lián)合召開電話會議，要求全省農(nóng)村中小學(xué)進一步加強管理，實施良好的學(xué)生營養(yǎng)改善方案。

省教育廳建議加強監(jiān)督檢查，加強安全管理，完善應(yīng)急預(yù)案，開展校園食品安全專項整改，嚴厲懲治各種違法違規(guī)行為；學(xué)校食堂應(yīng)當依法經(jīng)營。虛假的，食堂工作人員應(yīng)當持證上班，食品加工應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定；所有學(xué)校；學(xué)生食堂必須退出合同管理模式，由學(xué)校直接管理，零利潤。

云南省疾控中心建議，實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)進一步建立與食品安全管理部門的溝通與聯(lián)系機制，重視食品原料的采購、食品加工與供應(yīng)，以及加強食品監(jiān)管體系建設(shè)。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一項重大的生計工程，如何確保營養(yǎng)餐成為安全膳食，讓學(xué)生吃得安全有營養(yǎng)

21世紀教育學(xué)院副院長熊炳奇認為，為了避免營養(yǎng)餐的健康和安全問題，必須首先從源頭上保證供應(yīng)質(zhì)量，學(xué)校食堂應(yīng)嚴格規(guī)范營養(yǎng)餐的生產(chǎn)過程。從食品原料購買、食品生產(chǎn)到午餐配送，建立健全責任機制。

他說，目前對營養(yǎng)餐的監(jiān)督主要由行政力量主導(dǎo)，缺乏多方參與的機制，缺乏監(jiān)督，監(jiān)督力度不夠。他認為，監(jiān)督的責任不能完全委托給學(xué)校。地方政府的教育、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督部門要配合，全面監(jiān)督營養(yǎng)餐的各個環(huán)節(jié)，確保營養(yǎng)質(zhì)量。同時，家長和社會力量的參與尤為重要，受教育者的權(quán)益應(yīng)該得到盡可能的保障。

北京師范大學(xué)教育系教授袁桂林認為，為了保證營養(yǎng)午餐的安全和營養(yǎng)，學(xué)校食堂的建設(shè)應(yīng)該受到更多的關(guān)注。除了硬件建設(shè)外，還應(yīng)提供合格的廚師或相關(guān)管理人員，而建設(shè)合格的餐廳，配備合格的廚師，都需要相關(guān)的支持投入。

專家認為，每天3元的標準應(yīng)該全面落實到學(xué)生的工作中，如果只靠中央財政補貼，是很難實現(xiàn)的。有些學(xué)校會用國家補貼的營養(yǎng)餐來招人，或用于食品加工、交通等行業(yè)。只有建立相應(yīng)的制度，加大相關(guān)配套投入，才能保證國家每天分配給每個學(xué)生的三元錢投入到學(xué)生碗里。確保營養(yǎng)午餐既安全又有營養(yǎng)。